1. El interesado en tramitar compras sin el pago previo del impuesto general sobre las ventas debe reunir las siguientes condiciones:

Nota: Todas las mercancías, servicios gravados o equipo que se autorice adquirir sin impuestos deben ser utilizados directamente en la producción.

2.  El interesado en tramitar compras sin el pago previo del impuesto selectivo de consumo debe reunir las siguientes condiciones:

3. Requisitos generales

• Estar inscrito como contribuyente o declarante del impuesto general sobre las ventas, si está solicitando la autorización para la compra sin el pago de éste.
• En el impuesto selectivo de consumo, tendrá obligación de inscribirse únicamente si es contribuyente (productor de mercancías gravadas), es decir, los productores de mercancías exentas y los exportadores no están en la obligación de inscribirse.
• Tener acreditado al representante legal.
• En todos los casos, las personas físicas o jurídicas que soliciten exenciones deberán estar al día en el pago de los impuestos que administre la Administración Tributaria del Ministerio de Hacienda, como condición para su otorgamiento.

4. Apertura del expediente

Si el interesado reúne todos los requisitos anteriores deberá tramitar la apertura del expediente, ante la Administración Tributaria de la jurisdicción a la que pertenece, aportando la siguiente documentación:

• Formulario de "Solicitud de apertura de expediente para efectuar compras sin el previo pago de los impuestos general sobre las ventas y/o selectivo de consumo".

•. Detalle del proceso productivo acompañado de un flujograma.

• Listado de los bienes que produce, con su respectiva clasificación arancelaria o servicios que presta la empresa. Cuando se trate de medicamentos, se debe indicar el número de registro ante el Ministerio de Salud.

• Detalle de los bienes y servicios por exonerar acorde con las siguientes categorías:

Materias primas

Insumos

Maquinaria de producción

Equipo de producción

Repuestos y partes de maquinaria y equipo de producción

Material de empaque

Maquinaria de alto valor.

Equipo y materiales, usados en laboratorios de control de calidad

Servicios gravados

Energía eléctrica

Aceites y lubricantes

Deben presentarse en folios numerados, sin espacios en blanco, escritos a máquina a espacio sencillo, indicando un producto por renglón. Los renglones deben ser numerados consecutivamente y ordenados en forma alfabética en cada categoría.

• Descripción del uso o destino que se dará a esos bienes y servicios, detallados en:

Producción de mercaderías para la exportación.

Producción de mercaderías exentas.

Exportación (sin transformación de mercancías).

Producción de artículos gravados (únicamente en el caso de maquinaria de alto valor).

Venta a entidades estatales o empresas que gocen de exoneración de impuestos.

•  Proyección de ventas (desglosadas según se indica en el punto anterior) y compras (desglosadas en locales gravadas y exentas e importaciones) para los primeros doce meses de actividad, en el caso de empresas nuevas o que vayan a iniciar la producción de una línea nueva de producto para cuya elaboración solicitan la exoneración.

5. Requisitos para casos específicos

En los siguientes casos se deberá cumplir también con todos los requisitos anteriores y los que se detallan a continuación:

6. Tipos de autorizaciones

Si se cumple con todos los requisitos descritos, se procede a la apertura del expediente y el interesado solicitará el tipo de autorización que desea.

Existen dos tipos de autorización: orden especial abierta (carta abierta) y orden especial individual (carta individual).

a- Orden especial abierta (carta abierta):  mediante un oficio, se otorga la autorización para la compra sin el previo pago del impuesto, de las mercancías y el plazo de vigencia que en el mismo se indicará, no requiriendo por tanto,  que el beneficiario solicite autorización por cada compra o importación individualmente.

b- Orden especial individual (carta individual):  es la autorización de una importación o compra específica a un proveedor en particular, mediante la presentación del formulario diseñado al efecto, al cual deben adjuntarse los documentos probatorios de la compra local o la importación respectiva.